關(guān)于2021年市級預(yù)算績效管理工作開展情況及重點項目績效評價結(jié)果的說明

一、2021年市級預(yù)算績效管理工作開展情況

2021年，廣德市財政局認(rèn)真貫徹落實省市全面實施預(yù)算績效管理工作部署，持續(xù)推動市直部門不斷增強(qiáng)績效意識，提升績效管理能力和水平。

（一）聚力基礎(chǔ)夯實，筑牢預(yù)算績效管理體制機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市政府和市直部門領(lǐng)導(dǎo)分工變動情況，及時調(diào)整廣德市預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。同時，強(qiáng)化市財政局內(nèi)部科室人員配備，明確3名在編人員負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作。二是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。對《廣德市財政預(yù)算績效指標(biāo)庫》做了補(bǔ)充完善；制定印發(fā)了《廣德市市級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》、《廣德市市級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《廣德市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》；調(diào)整委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法，為開展年度預(yù)算績效目標(biāo)編制、績效評價工作提供了指導(dǎo)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化能力提升。分別于6月份、12月份兩次邀請專家對全市業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了財政預(yù)算績效管理專題培訓(xùn)。利用預(yù)算項目績效目標(biāo)編制申報，組織分期分批集中輪訓(xùn)和一體化實操演練。通過集中授課等培訓(xùn)形式，讓業(yè)務(wù)人員對預(yù)算績效管理工作有了更深的認(rèn)識，提升了業(yè)務(wù)水平，為開展好預(yù)算績效管理工作打下堅實基礎(chǔ)。

（二）聚力任務(wù)落實，推進(jìn)預(yù)算績效管理有序?qū)嵤?。一是組織開展事前績效評估。2021年預(yù)算編制涉及事前績效評估項目4個、資金940萬元，經(jīng)過預(yù)算部門組織評估、市財政局審核、人大評審，4個項目均通過預(yù)算安排。二是組織開展績效目標(biāo)管理。2021年我市共有59個一級預(yù)算部門開展了預(yù)算項目績效目標(biāo)編制申報工作，共有665個項目納入績效目標(biāo)管理；59個一級預(yù)算部門全部開展了部門整體績效目標(biāo)管理；列入年度重點項目績效目標(biāo)9個，涉及資金13991.57萬元。三是組織開展績效運(yùn)行監(jiān)控。對預(yù)算資金執(zhí)行和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況“雙監(jiān)控”，達(dá)到部門整體和項目績效運(yùn)行監(jiān)控全覆蓋，涉及資金44.2億元。四是組織開展績效評價管理。在預(yù)算部門完成2020年度項目自評和部門評價基礎(chǔ)上，選取14個重點項目開展財政績效評價、30個項目開展自評和部門評價抽查復(fù)核，涉及資金26047.05萬元。五是組織開展評價結(jié)果應(yīng)用。對財政績效評價等級為“優(yōu)”以下的，進(jìn)行了結(jié)果反饋并落實問題整改，并將績效評價結(jié)果形成意見建議向財政局相關(guān)科室進(jìn)行了通報，落實預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。預(yù)算績效管理工作和重點項目績效評價結(jié)果在向人大報告的同時，同步向社會公開。

（三）聚力評價考核，深化預(yù)算績效管理激勵約束。一是外部參與助力績效評價。根據(jù)財政部《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》及第三方機(jī)構(gòu)信用管理平臺上線試運(yùn)行要求，廣德市財政局積極推薦符合條件的第三方機(jī)構(gòu)申請參與。2021年，第三方機(jī)構(gòu)參與了全市各預(yù)算部門和單位眾多項目績效評價工作。第三方機(jī)構(gòu)具備資質(zhì)和專業(yè)人員優(yōu)勢，他們參與預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)是對預(yù)算績效管理工作的有力支撐，為提升預(yù)算績效管理水平發(fā)揮了應(yīng)有作用。二是內(nèi)部考核提升績效管理。2021年廣德市將預(yù)算績效管理納入市政府年度目標(biāo)管理考核體系。參照市對縣考核工作布置，市財政局印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》并予以實施。通過考核，促進(jìn)預(yù)算部門不斷改變“重投入輕管理、重支出輕績效”的慣性思維，使之樹立績效意識、責(zé)任意識，提升績效管理水平。在2021年市對縣考核中，我市預(yù)算績效管理工作名列前茅。

二、2021年市級重點項目績效評價結(jié)果

根據(jù)預(yù)算績效管理工作計劃安排，市財政局圍繞市委、市政府重大決策部署，選擇18個項目作為市級財政重點績效評價對象，包括2個部門整體，14個重點項目和2個民生工程項目，涉及資金3.58億元，覆蓋教育、醫(yī)療、農(nóng)林水等重點領(lǐng)域?？冃гu價采取全委托第三方機(jī)構(gòu)方式進(jìn)行，評價工作已完成，評價結(jié)果總體情況較好?，F(xiàn)隨政府決算公開2021年9個重點項目績效評價結(jié)果。