關(guān)于2021年市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況及重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的說(shuō)明

一、2021年市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

2021年，廣德市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作部署，持續(xù)推動(dòng)市直部門不斷增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，提升績(jī)效管理能力和水平。

（一）聚力基礎(chǔ)夯實(shí)，筑牢預(yù)算績(jī)效管理體制機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市政府和市直部門領(lǐng)導(dǎo)分工變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整廣德市預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。同時(shí)，強(qiáng)化市財(cái)政局內(nèi)部科室人員配備，明確3名在編人員負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作。二是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。對(duì)《廣德市財(cái)政預(yù)算績(jī)效指標(biāo)庫(kù)》做了補(bǔ)充完善；制定印發(fā)了《廣德市市級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》、《廣德市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程》和《廣德市市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程》；調(diào)整委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理工作暫行辦法，為開(kāi)展年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效評(píng)價(jià)工作提供了指導(dǎo)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化能力提升。分別于6月份、12月份兩次邀請(qǐng)專家對(duì)全市業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理專題培訓(xùn)。利用預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制申報(bào)，組織分期分批集中輪訓(xùn)和一體化實(shí)操演練。通過(guò)集中授課等培訓(xùn)形式，讓業(yè)務(wù)人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作有了更深的認(rèn)識(shí)，提升了業(yè)務(wù)水平，為開(kāi)展好預(yù)算績(jī)效管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）聚力任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理有序?qū)嵤?。一是組織開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。2021年預(yù)算編制涉及事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目4個(gè)、資金940萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)預(yù)算部門組織評(píng)估、市財(cái)政局審核、人大評(píng)審，4個(gè)項(xiàng)目均通過(guò)預(yù)算安排。二是組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理。2021年我市共有59個(gè)一級(jí)預(yù)算部門開(kāi)展了預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制申報(bào)工作，共有665個(gè)項(xiàng)目納入績(jī)效目標(biāo)管理；59個(gè)一級(jí)預(yù)算部門全部開(kāi)展了部門整體績(jī)效目標(biāo)管理；列入年度重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)9個(gè)，涉及資金13991.57萬(wàn)元。三是組織開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。對(duì)預(yù)算資金執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況“雙監(jiān)控”，達(dá)到部門整體和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控全覆蓋，涉及資金44.2億元。四是組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)管理。在預(yù)算部門完成2020年度項(xiàng)目自評(píng)和部門評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，選取14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、30個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展自評(píng)和部門評(píng)價(jià)抽查復(fù)核，涉及資金26047.05萬(wàn)元。五是組織開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。對(duì)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”以下的，進(jìn)行了結(jié)果反饋并落實(shí)問(wèn)題整改，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果形成意見(jiàn)建議向財(cái)政局相關(guān)科室進(jìn)行了通報(bào)，落實(shí)預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。預(yù)算績(jī)效管理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在向人大報(bào)告的同時(shí)，同步向社會(huì)公開(kāi)。

（三）聚力評(píng)價(jià)考核，深化預(yù)算績(jī)效管理激勵(lì)約束。一是外部參與助力績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)財(cái)政部《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》及第三方機(jī)構(gòu)信用管理平臺(tái)上線試運(yùn)行要求，廣德市財(cái)政局積極推薦符合條件的第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參與。2021年，第三方機(jī)構(gòu)參與了全市各預(yù)算部門和單位眾多項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第三方機(jī)構(gòu)具備資質(zhì)和專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，他們參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)是對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的有力支撐，為提升預(yù)算績(jī)效管理水平發(fā)揮了應(yīng)有作用。二是內(nèi)部考核提升績(jī)效管理。2021年廣德市將預(yù)算績(jī)效管理納入市政府年度目標(biāo)管理考核體系。參照市對(duì)縣考核工作布置，市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度預(yù)算績(jī)效管理考核工作的通知》并予以實(shí)施。通過(guò)考核，促進(jìn)預(yù)算部門不斷改變“重投入輕管理、重支出輕績(jī)效”的慣性思維，使之樹(shù)立績(jī)效意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提升績(jī)效管理水平。在2021年市對(duì)縣考核中，我市預(yù)算績(jī)效管理工作名列前茅。

二、2021年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃安排，市財(cái)政局圍繞市委、市政府重大決策部署，選擇18個(gè)項(xiàng)目作為市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，包括2個(gè)部門整體，14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和2個(gè)民生工程項(xiàng)目，涉及資金3.58億元，覆蓋教育、醫(yī)療、農(nóng)林水等重點(diǎn)領(lǐng)域?？?jī)效評(píng)價(jià)采取全委托第三方機(jī)構(gòu)方式進(jìn)行，評(píng)價(jià)工作已完成，評(píng)價(jià)結(jié)果總體情況較好。現(xiàn)隨政府決算公開(kāi)2021年9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

附件：9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告