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索引號: 11341723090757022H/202505-00120 組配分類: 藥品零售/醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督檢查
發(fā)布機構(gòu): 市市場監(jiān)管局 主題分類: 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
名稱: 監(jiān)督檢查標準丨醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范指導原則 文號:
生成日期: 2025-05-09 發(fā)布日期: 2025-05-09
關(guān)鍵詞: 藥品零售/醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查規(guī)則標準 有效性: 有效

監(jiān)督檢查標準丨醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范指導原則

發(fā)布時間:2025-05-09 09:34 來源:市市場監(jiān)管局 瀏覽:0
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檢查項目 序號 檢查內(nèi)容與要求 評分標準(檢查方法) 分值 得分 備注
機構(gòu)與人員 1.1.1 應當建立與醫(yī)療器械生產(chǎn)相適應的管理機構(gòu),具備組織機構(gòu)圖。 1
機構(gòu)與人員 1.1.2 ★應當明確各部門的職責和權(quán)限,明確質(zhì)量管理職能。 1
機構(gòu)與人員 1.1.3 生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負責人不得互相兼任。 1
機構(gòu)與人員 1.2.1 企業(yè)負責人應當是醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量的主要責任人。 1
機構(gòu)與人員 1.2.2 企業(yè)負責人應當組織制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。 1
機構(gòu)與人員 1.2.3 企業(yè)負責人應當確保質(zhì)量管理體系有效運行所需的人力資源、基礎設施和工作環(huán)境。 1
機構(gòu)與人員 1.2.4 企業(yè)負責人應當組織實施管理評審,定期對質(zhì)量管理體系運行情況進行評估,并持續(xù)改進。 1
機構(gòu)與人員 1.2.5 ★企業(yè)負責人應當確保企業(yè)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的要求組織生產(chǎn)。 1
機構(gòu)與人員 1.3.1 企業(yè)負責人應當確定一名管理者代表。 1
機構(gòu)與人員 1.3.2 ★管理者代表應當負責建立、實施并保持質(zhì)量管理體系,報告質(zhì)量管理體系的運行情況和改進需求,提高員工滿足法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識。 1
機構(gòu)與人員 1.4.1 技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門負責人應當熟悉醫(yī)療器械法律法規(guī),具有質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗,應當有能力對生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中實際問題作出正確判斷和處理。 1
機構(gòu)與人員 1.5.1 應當配備與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和操作人員。 1
機構(gòu)與人員 1.5.2 ★應當具有相應的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或?qū)B殭z驗人員。 1
機構(gòu)與人員 1.6.1 ★從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,應當經(jīng)過與其崗位要求相適應的培訓,具有相關(guān)的理論知識和實際操作技能。 1
機構(gòu)與人員 1.7.1 應當對從事與產(chǎn)品質(zhì)量有影響人員的健康進行管理,建立健康檔案。 1
廠房與設施 2.1.1 廠房與設施應當符合產(chǎn)品的生產(chǎn)要求。 1
廠房與設施 2.1.2 生產(chǎn)、行政和輔助區(qū)的總體布局應當合理,不得互相妨礙。 1
廠房與設施 2.2.1 ★廠房與設施應當根據(jù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的特性、工藝流程及相應的潔凈級別要求進行合理設計、布局和使用。 1
廠房與設施 2.2.2 生產(chǎn)環(huán)境應當整潔、符合產(chǎn)品質(zhì)量需要及相關(guān)技術(shù)標準的要求。 1
廠房與設施 2.2.3 產(chǎn)品有特殊要求的,應當確保廠房的外部環(huán)境不能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,必要時應當進行驗證。 1
廠房與設施 2.3.1 廠房應當確保生產(chǎn)和貯存產(chǎn)品質(zhì)量以及相關(guān)設備性能不會直接或間接地受到影響。 1
廠房與設施 2.3.2 廠房應當有適當?shù)恼彰?、溫度、濕度和通風控制條件。 1
廠房與設施 2.4.1 廠房與設施的設計和安裝應當根據(jù)產(chǎn)品特性采取必要措施,有效防止昆蟲或其他動物進入。 1
廠房與設施 2.4.2 對廠房與設施的維護和維修不應影響產(chǎn)品質(zhì)量。 1
廠房與設施 2.5.1 生產(chǎn)區(qū)應當有足夠空間,并與產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種相適應。 1
廠房與設施 2.6.1 倉儲區(qū)應當能夠滿足原材料、包裝材料、中間品、產(chǎn)品等貯存條件和要求。 1
廠房與設施 2.6.2 倉儲區(qū)應當按照待驗、合格、不合格、退貨或召回等進行有序、分區(qū)存放各類材料和產(chǎn)品,便于檢查和監(jiān)控。 1
廠房與設施 2.7.1 ★應當配備與產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗要求相適應的檢驗場所和設施。 1
設備 3.1.1 ★應當配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配的生產(chǎn)設備、工藝裝備,應當確保有效運行。 1
設備 3.2.1 生產(chǎn)設備的設計、選型、安裝、維修和維護應當符合預定用途,便于操作、清潔和維護。 1
設備 3.2.2 生產(chǎn)設備應當有明顯的狀態(tài)標識,防止非預期使用。 1
設備 3.2.3 應當建立生產(chǎn)設備使用、清潔、維護和維修的操作規(guī)程,并保存相應的設備操作記錄。 1
設備 3.3.1 ★應當配備與產(chǎn)品檢驗要求相適應的檢驗儀器和設備,主要檢驗儀器和設備應當具有明確的操作規(guī)程。 1
設備 3.4.1 應當建立檢驗儀器和設備的使用記錄,記錄內(nèi)容應當包括使用、校準、維護和維修等情況。 1
設備 3.5.1 應當配備適當?shù)挠嬃科骶撸嬃科骶叩牧砍毯途葢敐M足使用要求,計量器具應當標明其校準有效期,保存相應記錄。 1
文件管理 4.1.1 ★應當建立健全質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、質(zhì)量手冊、程序文件、技術(shù)文件和記錄,以及法規(guī)要求的其他文件。 1
文件管理 4.1.2 質(zhì)量手冊應當對質(zhì)量管理體系作出規(guī)定。 1
文件管理 4.1.3 程序文件應當根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理過程中需要建立的各種工作程序而制定,包含本規(guī)范所規(guī)定的各項程序文件。 1
文件管理 4.1.4 ★技術(shù)文件應當包括產(chǎn)品技術(shù)要求及相關(guān)標準、生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導書、檢驗和試驗操作規(guī)程、安裝和服務操作規(guī)程等相關(guān)文件。 1
文件管理 4.2.1 應當建立文件控制程序,系統(tǒng)地設計、制定、審核、批準和發(fā)放質(zhì)量管理體系文件。 1
文件管理 4.2.2 文件的起草、修訂、審核、批準、替換或撤銷、復制、保管和銷毀等應當按照控制程序管理,并有相應的文件分發(fā)、撤銷、復制和銷毀記錄。 1
文件管理 4.2.3 文件更新或修訂時應當按規(guī)定評審和批準,能夠識別文件的更改和修訂狀態(tài)。 1
文件管理 4.2.4 分發(fā)和使用的文件應當為適宜的文本,已撤銷或作廢的文件應當進行標識,防止誤用。 1
文件管理 4.3.1 應當確定作廢的技術(shù)文件等必要的質(zhì)量管理體系文件的保存期限,滿足產(chǎn)品維修和產(chǎn)品質(zhì)量責任追溯等需要。 1
文件管理 4.4.1 應當建立記錄控制程序,包括記錄的標識、保管、檢索、保存期限和處置要求等。 1
文件管理 4.4.2 記錄應當保證產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量控制等活動可追溯性。 1
文件管理 4.4.3 記錄應當清晰、完整,易于識別和檢索,防止破損和丟失。 1
文件管理 4.4.4 記錄不得隨意涂改或銷毀,更改記錄應當簽注姓名和日期,并使原有信息仍清晰可辨,必要時,應當說明更改的理由。 1
文件管理 4.4.5 記錄的保存期限至少相當于生產(chǎn)企業(yè)所規(guī)定的醫(yī)療器械的壽命期,但從放行產(chǎn)品的日期起不少于2年,或符合相關(guān)法規(guī)要求,并可追溯。 1
設計開發(fā) 5.1.1 應當建立設計控制程序并形成文件,對醫(yī)療器械的設計和開發(fā)過程實施策劃和控制。 1
設計開發(fā) 5.10.1 應當對設計和開發(fā)的更改進行識別并保持記錄。 1
設計開發(fā) 5.10.2 必要時,應當對設計和開發(fā)更改進行評審、驗證和確認,并在實施前得到批準。 1
設計開發(fā) 5.10.3 ★當選用的材料、零件或者產(chǎn)品功能的改變可能影響到醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性時,應當評價因改動可能帶來的風險,必要時采取措施將風險降低到可接受水平,同時應當符合相關(guān)法規(guī)的要求。 1
設計開發(fā) 5.11.1 應當在包括設計和開發(fā)在內(nèi)的產(chǎn)品實現(xiàn)全過程中,制定風險管理的要求并形成文件,保持相關(guān)記錄。 1
設計開發(fā) 5.2.1 在進行設計和開發(fā)策劃時,應當確定設計和開發(fā)的階段及對各階段的評審、驗證、確認和設計轉(zhuǎn)換等活動,應當識別和確定各個部門設計和開發(fā)的活動和接口,明確職責和分工。 1
設計開發(fā) 5.3.1 設計和開發(fā)輸入應當包括預期用途規(guī)定的功能、性能和安全要求、法規(guī)要求、風險管理控制措施和其他要求。 1
設計開發(fā) 5.3.2 應當對設計和開發(fā)輸入進行評審并得到批準,保持相關(guān)記錄。 1
設計開發(fā) 5.4.1 ★設計和開發(fā)輸出應當滿足輸入要求,包括采購、生產(chǎn)和服務所需的相關(guān)信息、產(chǎn)品技術(shù)要求等。 1
設計開發(fā) 5.4.2 設計和開發(fā)輸出應當?shù)玫脚鷾?,保持相關(guān)記錄。 1
設計開發(fā) 5.5.1 應當在設計和開發(fā)過程中開展設計和開發(fā)到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換活動,以使設計和開發(fā)的輸出在成為最終產(chǎn)品規(guī)范前得以驗證,確保設計和開發(fā)輸出適用于生產(chǎn)。 1
設計開發(fā) 5.6.1 應當在設計和開發(fā)的適宜階段安排評審,保持評審結(jié)果及任何必要措施的記錄。 1
設計開發(fā) 5.7.1 應當對設計和開發(fā)進行驗證,以確保設計和開發(fā)輸出滿足輸入的要求,并保持驗證結(jié)果和任何必要措施的記錄。 1
設計開發(fā) 5.8.1 應當對設計和開發(fā)進行確認,以確保產(chǎn)品滿足規(guī)定的使用要求或者預期用途的要求,并保持確認結(jié)果和任何必要措施的記錄。 1
設計開發(fā) 5.9.1 確認可采用臨床評價或者性能評價。進行臨床試驗時應當符合醫(yī)療器械臨床試驗法規(guī)的要求。 1
采購 6.1.1 ★應當建立采購控制程序。 1
采購 6.1.2 ★應當確保采購物品符合規(guī)定的要求,且不低于法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和國家強制性標準的相關(guān)要求。 1
采購 6.2.1 應當根據(jù)采購物品對產(chǎn)品的影響,確定對采購物品實行控制的方式和程度。 1
采購 6.3.1 應當建立供應商審核制度,對供應商進行審核評價。必要時,應當進行現(xiàn)場審核。 1
采購 6.3.2 應當保留供方評價的結(jié)果和評價過程的記錄。 1
采購 6.4.1 ★應當與主要原材料供應商簽訂質(zhì)量協(xié)議,明確雙方所承擔的質(zhì)量責任。 1
采購 6.5.1 采購時應當明確采購信息,清晰表述采購要求,包括采購物品類別、驗收準則、規(guī)格型號、規(guī)程、圖樣等內(nèi)容。 1
采購 6.5.2 應當建立采購記錄,包括采購合同、原材料清單、供應商資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標準、檢驗報告及驗收標準等。 1
采購 6.5.3 ★采購記錄應當滿足可追溯要求。 1
采購 6.6.1 應當對采購物品進行檢驗或驗證,確保滿足生產(chǎn)要求。 1
生產(chǎn)管理 7.1.1 ★應當按照建立的質(zhì)量管理體系進行生產(chǎn),以保證產(chǎn)品符合強制性標準和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。 1
生產(chǎn)管理 7.10.1 ★產(chǎn)品的說明書、標簽應當符合相關(guān)法律法規(guī)及標準要求。 1
生產(chǎn)管理 7.11.1 應當建立產(chǎn)品防護程序,規(guī)定產(chǎn)品及其組成部分的防護要求,包括污染防護、靜電防護、粉塵防護、腐蝕防護、運輸防護等要求。防護應當包括標識、搬運、包裝、貯存和保護等。 1
生產(chǎn)管理 7.2.1 ★應當編制生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導書等,明確關(guān)鍵工序和特殊過程。 1
生產(chǎn)管理 7.3.1 在生產(chǎn)過程中需要對原材料、中間品等進行清潔處理的,應當明確清潔方法和要求,并對清潔效果進行驗證。 1
生產(chǎn)管理 7.4.1 應當根據(jù)生產(chǎn)工藝特點對環(huán)境進行監(jiān)測,并保存記錄。 1
生產(chǎn)管理 7.5.1 應當對生產(chǎn)的特殊過程進行確認,并保存記錄,包括確認方案,確認方法、操作人員、結(jié)果評價、再確認等內(nèi)容。 1
生產(chǎn)管理 7.5.2 生產(chǎn)過程中采用的計算機軟件對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的,應當進行驗證或確認。 1
生產(chǎn)管理 7.6.1 ★每批(臺)產(chǎn)品均應當有生產(chǎn)記錄,并滿足可追溯的要求。 1
生產(chǎn)管理 7.6.2 生產(chǎn)記錄應當包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、原材料批號、生產(chǎn)批號或產(chǎn)品編號、生產(chǎn)日期、數(shù)量、主要設備、工藝參數(shù)、操作人員等內(nèi)容。 1
生產(chǎn)管理 7.7.1 應當建立產(chǎn)品標識控制程序,用適宜的方法對產(chǎn)品進行標識,以便識別,防止混用和錯用。 1
生產(chǎn)管理 7.8.1 ★應當在生產(chǎn)過程中標識產(chǎn)品的檢驗狀態(tài),防止不合格中間產(chǎn)品流向下道工序。 1
生產(chǎn)管理 7.9.1 ★應當建立產(chǎn)品的可追溯性程序,規(guī)定產(chǎn)品追溯范圍、程度、標識和必要的記錄。 1
質(zhì)量控制 8.1.1 應當建立質(zhì)量控制程序,規(guī)定產(chǎn)品檢驗部門、人員、操作等要求。 1
質(zhì)量控制 8.1.2 應當規(guī)定檢驗儀器和設備的使用、校準等要求,以及產(chǎn)品放行的程序。 1
質(zhì)量控制 8.2.1 應當定期對檢驗儀器和設備進行校準或檢定,并予以標識。 1
質(zhì)量控制 8.2.2 應當規(guī)定檢驗儀器和設備在搬運、維護、貯存期間的防護要求,防止檢驗結(jié)果失準。 1
質(zhì)量控制 8.2.3 當發(fā)現(xiàn)檢驗儀器和設備不符合要求時,應當對以往檢驗結(jié)果進行評價,并保存驗證記錄。 1
質(zhì)量控制 8.2.4 對用于檢驗的計算機軟件,應當進行確認。 1
質(zhì)量控制 8.3.1 ★應當根據(jù)強制性標準以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求制定產(chǎn)品的檢驗規(guī)程,并出具相應的檢驗報告或證書。 1
質(zhì)量控制 8.3.2 需要常規(guī)控制的進貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗項目原則上不得進行委托檢驗。對于檢驗條件和設備要求較高,確需委托檢驗的項目,可委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗,以證明產(chǎn)品符合強制性標準和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。 1
質(zhì)量控制 8.4.1 ★每批(臺)產(chǎn)品均應當有批檢驗記錄,并滿足可追溯要求。 1
質(zhì)量控制 8.4.2 檢驗記錄應當包括進貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗的檢驗記錄、檢驗報告或證書等。 1
質(zhì)量控制 8.5.1 ★應當規(guī)定產(chǎn)品放行程序、條件和放行批準要求。 1
質(zhì)量控制 8.5.2 放行的產(chǎn)品應當附有合格證明。 1
質(zhì)量控制 8.6.1 應當根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點制定留樣管理規(guī)定,按規(guī)定進行留樣,并保持留樣觀察記錄。 1
銷售和售后服務 9.1.1 ★應當建立產(chǎn)品銷售記錄,并滿足可追溯要求。 1
銷售和售后服務 9.1.2 銷售記錄至少應當包括:醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、生產(chǎn)批號、有效期、銷售日期、購貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。 1
銷售和售后服務 9.2.1 直接銷售自產(chǎn)產(chǎn)品或者選擇醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當符合醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求。 1
銷售和售后服務 9.2.2 發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營行為時,應當及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。 1
銷售和售后服務 9.3.1 應當具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的售后服務能力,建立健全售后服務制度。 1
銷售和售后服務 9.3.2 應當規(guī)定售后服務要求并建立售后服務記錄,并滿足可追溯的要求。 1
銷售和售后服務 9.4.1 需要由企業(yè)安裝的醫(yī)療器械,應當確定安裝要求和安裝驗證的接收標準,建立安裝和驗收記錄。 1
銷售和售后服務 9.4.2 由使用單位或其他企業(yè)進行安裝、維修的,應當提供安裝要求、標準和維修零部件、資料、密碼等,并進行指導。 1
銷售和售后服務 9.5.1 應當建立顧客反饋處理程序,對顧客反饋信息進行跟蹤分析。 1
不合格品控制 10.1.1 應當建立不合格品控制程序,規(guī)定不合格品控制的部門和人員的職責與權(quán)限。 1
不合格品控制 10.2.1 ★應當對不合格品進行標識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,應當對不合格品采取相應的處置措施。 1
不合格品控制 10.3.1 在產(chǎn)品銷售后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,應及時采取相應措施,如召回、銷毀等措施。現(xiàn)場查看在產(chǎn)品銷售后發(fā)現(xiàn)不合格時的處置措施,是否召回和銷毀等。 1
不合格品控制 10.4.1 不合格品可以返工的,企業(yè)應當編制返工控制文件。返工控制文件應當包括作業(yè)指導書、重新檢驗和重新驗證等內(nèi)容。 1
不合格品控制 10.4.2 不能返工的,應當建立相關(guān)處置制度。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.1.1 應當指定相關(guān)部門負責接收、調(diào)查、評價和處理顧客投訴,并保持相關(guān)記錄。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.2.1 ★應當按照有關(guān)法規(guī)要求建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測制度,開展不良事件監(jiān)測和再評價工作,保持相關(guān)記錄。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.3.1 應當建立數(shù)據(jù)分析程序,收集分析與產(chǎn)品質(zhì)量、不良事件、顧客反饋和質(zhì)量管理體系運行有關(guān)的數(shù)據(jù),驗證產(chǎn)品安全性和有效性,并保持相關(guān)記錄。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.4.1 應當建立糾正措施程序,確定產(chǎn)生問題的原因,采取有效措施,防止相關(guān)問題再次發(fā)生。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.4.2 應當建立預防措施程序,確定潛在問題的原因,采取有效措施,防止問題發(fā)生。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.5.1 ★對存在安全隱患的醫(yī)療器械,應當按照有關(guān)法規(guī)要求采取召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.6.1 應當建立產(chǎn)品信息告知程序,及時將產(chǎn)品變動、使用等補充信息通知使用單位、相關(guān)企業(yè)或消費者。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.7.1 應當建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序,規(guī)定審核的準則、范圍、頻次、參加人員、方法、記錄要求、糾正預防措施有效性的評定等內(nèi)容,以確保質(zhì)量管理體系符合本規(guī)范的要求。 1
不良事件監(jiān)測、分析和改進 11.8.1 ★應當定期開展管理評審,對質(zhì)量管理體系進行評價和審核,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 1

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