【均衡發(fā)展】廣德縣義務(wù)教育及學(xué)前教育促進(jìn)工程項(xiàng)目管養(yǎng)暫行辦法

第一章 總則

第一條  為推進(jìn)義務(wù)教育及學(xué)前教育促進(jìn)工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園校舍和設(shè)施設(shè)備安全使用，更好地發(fā)揮項(xiàng)目效益，根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步提升民生工程質(zhì)量效益的通知》（民生辦〔2018〕5號(hào)）、安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省學(xué)前教育促進(jìn)工程項(xiàng)目管養(yǎng)暫行辦法》（皖教辦〔2018〕22號(hào)）等要求，制定本暫行辦法。

第二條  本暫行辦法所指全縣義務(wù)教育及學(xué)前教育促進(jìn)工程項(xiàng)目為新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育公辦學(xué)校及公辦幼兒園。

第二章 管養(yǎng)職責(zé)

第三條  義務(wù)教育及學(xué)前教育促進(jìn)工程項(xiàng)目后續(xù)管養(yǎng)實(shí)行“以校（園）為主”的管理體制，各校（園）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，規(guī)范管養(yǎng)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)校（園）舍管理養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

第四條  各校（園）要把管養(yǎng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確管理職責(zé)，利用好建后管養(yǎng)資金，確保義務(wù)教育及學(xué)前教育項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。

第五條  縣教體局落實(shí)具體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，加大管養(yǎng)力度，完善政策措施，推進(jìn)制度創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

第六條  義務(wù)教育學(xué)校（幼兒園）應(yīng)建立由校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、分管副校長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）、財(cái)產(chǎn)管理員和教職工代表等有關(guān)人員組成的管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職管理人員，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的實(shí)際情況，制定規(guī)章制度，切實(shí)把校（園）舍及設(shè)施設(shè)備管理好、養(yǎng)護(hù)好、使用好。

第七條  校（園）長(zhǎng)是校（園）舍管養(yǎng)的具體責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生、幼兒進(jìn)行愛校（園）護(hù)校（園）教育，認(rèn)真督促檢查，及時(shí)研究解決管養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。校（園）舍管養(yǎng)情況作為督導(dǎo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三章 管養(yǎng)措施和程序

第八條  校（園）舍管養(yǎng)措施主要分為：排查鑒定和維修改造兩部分。排查鑒定包括安全性排查、可靠性鑒定、抗震鑒定等；維修改造包括日常維修、大修改造、抗震加固等。

第九條  排查鑒定的一般要求：

(一）  安全性排查。根據(jù)縣教體局統(tǒng)一安排，每年不少于兩次。發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害影響校（園）舍安全的，在開學(xué)(園）前，必須進(jìn)行校（園）舍安全性排查。

(二）  可靠性鑒定。由縣教體局委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)或房屋鑒定單位進(jìn)行。有下列情形之一的校（園）舍應(yīng)進(jìn)行可靠性鑒定：

1、安全性排查中發(fā)現(xiàn)校（園）舍安全問(wèn)題，無(wú)法判定其危險(xiǎn)程度的；

2、突發(fā)自然災(zāi)害及其他原因造成校（園）舍安全隱患的；

3、經(jīng)過(guò)大修或加固的校（園）舍，使用滿5年的；

4、設(shè)計(jì)使用年限剩余不足5年的；

5、改變用途或使用條件的。

(三）抗震鑒定。有下列情形之一的，由縣教體局委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震鑒定：

1、國(guó)家頒布新的抗震設(shè)防建筑標(biāo)準(zhǔn)或所在區(qū)域抗震設(shè)防等級(jí)有所提高；

2、達(dá)到或超過(guò)使用年限的校（園）舍；

3、可靠性鑒定無(wú)法滿足要求，需進(jìn)一步鑒定的校（園）舍。

第十條  維修改造的一般要求：

(一）日常維修。由學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)，應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行校（園）舍維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。日常維修主要包括屋面、梁柱、墻體、樓地面、地下室、水電安裝、欄桿扶手、消防設(shè)備和門窗玻璃等附屬設(shè)施的維修及改造。

(二）大修改造。由學(xué)校（幼兒園）申報(bào)，縣教體局依據(jù)鑒定結(jié)論，會(huì)商財(cái)政局，編制大修改造計(jì)劃和概算，按照項(xiàng)目管理要求組織實(shí)施。

（三）抗震加固。由學(xué)校（幼兒園）申報(bào)，縣教體局依據(jù)抗震鑒定結(jié)論，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震加固方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，會(huì)商財(cái)政局，編制抗震加固計(jì)劃和概算，按照項(xiàng)目管理要求組織實(shí)施。

第十一條  學(xué)校（幼兒園）應(yīng)于每年9月底之前，初步擬定下一年度維修改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)籌集方案，向縣教體局提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。教體局會(huì)同財(cái)政局核實(shí)維修的必要性和工程量，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排校（園）舍維修改造項(xiàng)目。

第十二條  因地震、洪澇等自然災(zāi)害因素，造成突發(fā)性校（園）舍安全隱患或損毀等情況，應(yīng)及時(shí)向縣教育主管部門報(bào)告，由教體局相關(guān)部門實(shí)地調(diào)研，拿出方案，會(huì)商財(cái)政局后，報(bào)局黨委會(huì)研究后按程序及時(shí)處理。

第十三條  未經(jīng)縣教體局同意，學(xué)校（幼兒園）不得隨意改（擴(kuò)）建、拆除、出租（借）校舍，不得隨意改動(dòng)校舍結(jié)構(gòu)和改變校舍用途。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、損壞校舍。

第十四條  縣教體局建立校（園）舍維修改造紙質(zhì)檔案和電子檔案，并及時(shí)更新補(bǔ)充數(shù)據(jù)，核準(zhǔn)信息內(nèi)容，充分利用系統(tǒng)進(jìn)行校舍日常管理和項(xiàng)目管理。學(xué)校（幼兒園）要建立校舍管養(yǎng)臺(tái)賬，確定專人及時(shí)記錄并保存校舍安全排查、日常維護(hù)、可靠性鑒定等材料，整理、保存維修改造工程等相關(guān)資料。

第四章 管養(yǎng)資金

第十五條  校舍管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是確保校舍實(shí)施安全、延長(zhǎng)使用壽命的物質(zhì)保障。各校要根據(jù)學(xué)校及幼兒園在校（園）人數(shù)和校舍生均面積、單位造價(jià)、使用年限等因素，科學(xué)合理安排校舍管理養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，并上報(bào)縣教體局，由縣教體局會(huì)商財(cái)政局后統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金。

第十六條  縣教體局對(duì)管養(yǎng)資金使用情況和效果進(jìn)行定期檢查。各義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，自覺接受外部監(jiān)督。

第五章 管養(yǎng)制度

第十七條  建立校舍管養(yǎng)預(yù)警制度。制定防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好防洪、防風(fēng)、防爆、防雷、防毒和防地質(zhì)災(zāi)害等安全防范工作。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

第十八條  建立校（園）舍管養(yǎng)責(zé)任追究制度。落實(shí)校園管養(yǎng)責(zé)任人，確保校（園）舍安全使用、規(guī)范管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，對(duì)疏于管理和養(yǎng)護(hù)，影響正常使用甚至造成安全事故的，實(shí)行責(zé)任追究制。

第六章 附則

第十九條  各義務(wù)教育學(xué)校及公辦幼兒園可依據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本校（園）實(shí)際制定本校（園）工程項(xiàng)目管理養(yǎng)護(hù)工作細(xì)則。

第二十條  本暫行辦法由縣教體局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)行。