關(guān)于《廣德市保障性住房配售管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立配售型保障性住房制度的部署要求，規(guī)范我市配售型保障性住房管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2023〕14號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建?！?/span>2024〕44號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，起草了《廣德市保障性住房配售管理辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界人士通過電話、電子郵件或信函等方式提出修改意見和建議。

公開征求意見時間為2025年4月16日至2025年5月15日。

聯(lián)系電話：0563-6027701 （請在工作日時間撥打，工作時段：上午8:00-12:00；下午2:30-5:30）；

電子郵箱：[email protected]；

聯(lián)系地址：廣德市桐汭西路85號廣德市財政局；

    通信地址：廣德市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障管理中心（安徽省廣德市愛民路與健民路交叉口西100米410辦公室，郵編：242200），并請在信封上注明“反饋意見”字樣。

廣德市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年4月16日

廣德市保障性住房配售管理辦法（征求意見稿）

第一條 為建立和完善保障性住房供應(yīng)體系，加強保障性住房配售管理，規(guī)范管理流程，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2023〕14號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好收購已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建?！?/span>2024〕44號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱保障性住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積，限制處分權(quán)利，以保本微利價格，面向符合條件的住房困難家庭配售并且實施封閉管理的配售型住房。

本辦法所稱保障性住房開發(fā)經(jīng)營管理單位（以下簡稱“開發(fā)經(jīng)營管理單位”）是指由政府確定的國有企業(yè)，負(fù)責(zé)保障性住房的開發(fā)、收購、配售、回購以及運營等管理服務(wù)工作。

第三條 保障性住房的配售管理實行政府主導(dǎo)、市級統(tǒng)籌的原則。

第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)政策制定、規(guī)劃編制、計劃實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

發(fā)改、教體、公安、民政、財政、人社、自然資源規(guī)劃、審計、公積金、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門按職責(zé)做好相關(guān)工作。

第五條 按照“以需定購、以需定建”的原則，合理確定

房源籌集計劃，依托部、省住房保障信息系統(tǒng)等載體，建立保障性住房輪候庫。

第六條 保障性住房房源采取收購、盤活、轉(zhuǎn)化存量房、新建等方式籌集，保障性住房房源配售全程納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“保障性住房信息管理平臺”管理。

第七條 保障性住房建設(shè)以滿足基本住房需求為原則,新

建項目單套住房建筑面積以70-120平方米為主；收購、盤活、轉(zhuǎn)化的存量項目可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 收購、盤活、轉(zhuǎn)化存量房產(chǎn)作為配售型保障性住房的，以住建、發(fā)改和自然資源規(guī)劃部門共同核定的配售均價核算；以新建方式建設(shè)的保障性住房，配售均價按照基本覆蓋“劃撥土地成本+建安成本+5%合理利潤”的原則進(jìn)行核算，并結(jié)合樓棟、樓層、朝向、戶型等因素擬定單套房屋銷售價格,保障性住房銷售價格實行一房一價，明碼標(biāo)價，向社會公布，接受監(jiān)督。項目最終銷售均價不得高于核定的配售均價。

第九條 配售型保障性住房配售一定時期后仍有剩余房源的，可轉(zhuǎn)化為配租型保障性住房統(tǒng)籌使用。

第十條 保障性住房保障對象為：廣德市域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)家庭無自有住房或人均自有住房（集體土地房屋除外）建筑面積不超過25平方米的住房困難家庭。

第十一條 保障性住房以居民家庭為單位申購，申購家庭須確定1名具備完全民事行為能力的家庭成員為申購人，申購家庭中未成年子女已作為家庭成員享受保障性住房的，今后符合單獨申請條件的，可再申請保障性住房。

第十二條 申購家庭只能購買一套配售型保障性住房。已享受過房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性住房實物分房的家庭，申購配售型保障性住房須按規(guī)定騰退原政策性住房。租住配租型保障性住房的，應(yīng)當(dāng)在簽訂《配售型保障性住房購房合同》約定的交付日期前按規(guī)定退出保障；享受公共租賃住房租賃補貼、高層次人才租賃補貼的家庭購買保障性住房的，自《配售型保障性住房購房合同》約定的交付日期次月起停止發(fā)放上述補貼。

第十三條  保障性住房按以下程序進(jìn)行配售：

（一）制定配售方案。開發(fā)經(jīng)營管理單位根據(jù)房源供應(yīng)情況制定配售方案。

（二）發(fā)布配售公告。開發(fā)經(jīng)營管理單位發(fā)布配售公告，內(nèi)容包括項目情況、戶型及房源數(shù)量、準(zhǔn)入條件、銷售價格、登記方式、選房辦法等。

（三）購買資格審核。申購家庭根據(jù)配售公告規(guī)定提出申請，按要求提交申請材料。開發(fā)經(jīng)營管理單位對申請家庭提交的申請材料進(jìn)行初核。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對開發(fā)經(jīng)營管理單位初核后提交的材料進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)公示無異議后，確認(rèn)購房資格。

（四）公開選房。開發(fā)經(jīng)營管理單位根據(jù)審核通過名單，通過公開方式進(jìn)行選房。

（五）申購家庭選定房源后，與開發(fā)經(jīng)營管理單位簽訂《配售型保障性住房購房合同》，合同中載明保障性住房、不得上市交易等內(nèi)容。

第十四條 保障性住房購房家庭可按規(guī)定申請住房公積金、商業(yè)銀行資金等購房貸款。

第十五條 保障性住房參照商品住房實行維修資金管理，開發(fā)經(jīng)營管理單位和申購家庭應(yīng)按規(guī)定繳存住宅專項維修資金。

第十六條 保障性住房申購家庭應(yīng)按規(guī)定辦理保障性住房不動產(chǎn)登記。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)在預(yù)告登記證明和不動產(chǎn)權(quán)證上記載不動產(chǎn)權(quán)利人，附記保障性住房、不得上市交易等內(nèi)容。

第十七條 保障性住房房源實行封閉管理，嚴(yán)禁以任何方式將配售型保障性住房變成商品住房流入市場，不得擅自轉(zhuǎn)讓、調(diào)換。

第十八條 申購家庭納入選房范圍后放棄選房或選房后放棄購買的，自放棄之日起一年內(nèi)不得再申請保障性住房。申請家庭納入選房范圍，但因無與其戶型面積標(biāo)準(zhǔn)匹配的房源可選導(dǎo)致放棄選房的，不受上述限制。

第十九條 購房家庭購買保障性住房后，出現(xiàn)以下情形之一的，可提出回購申請：

（一）因購房家庭工作變動等原因離廣的；

（二）其他確需退出的情形。

第二十條 申請回購的保障性住房應(yīng)具備以下條件：

（一）無貸款、無抵押、無租賃、未設(shè)立戶口及居住權(quán)、無法律糾紛；

（二）未改變居住用途、房屋結(jié)構(gòu)無拆改、設(shè)施設(shè)備無缺失；

（三）水、電、燃?xì)?、電信、有線電視等公共事業(yè)費用和物業(yè)服務(wù)費用已結(jié)清。

第二十一條 保障性住房實行回購方式退出保障。按照原購房價格減去房屋(主體和裝修)折舊費用,再加上依據(jù)銀行存款利率及房屋持有年限計算的利息后確定回購價格。利息不計復(fù)利, 房屋持有年限不足1年的不予計息?；刭弮r格不考慮購房家庭自行裝修及對房屋添附成本等相關(guān)費用。房屋主體折舊按照住房使用年限50年(年折舊率2%)、裝修折舊按照使用年限10年(年折舊率10%)及房屋持有年限計算, 均折完即止。房屋持有年限自辦理入住日期起至簽訂回購協(xié)議日期計算,不足1年的按照1年計算。

回購價格=原購房價格(主體+裝修)-[原購房價格(主體部分)×(房屋持有年限×2%)]-[原購房價格(裝修部分)×(房屋持有年限×10%)]+[原購房價格(主體+裝修)×簽訂回購協(xié)議日期中國人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率×房屋持有年限]

回購申請審批通過后，開發(fā)經(jīng)營管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定完成回購，解除合同并備案，退出的房屋及時納入配售房源。

第二十二條 申購家庭在申購配售型保障性住房時，不得弄虛作假，騙取資格。采取隱瞞、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙購配售型保障性住房的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消購房資格，收回住房并將申購家庭列入個人住房保障誠信檔案。

第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對配售型保障性住房配售情況進(jìn)行公示并接受社會監(jiān)督。建立投訴舉報和反饋機制，公布投訴舉報電話。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行期間，上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。